SEDDK, hasar yönetimi ve asistans hizmetlerinde izin dönemini başlattı. Sağlayıcılar için asgari özsermaye 250 milyon TL olarak belirlendi.
Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu, sigorta sektöründeki destek hizmetlerinin çalışma esaslarını yeniden düzenledi. Hasar yönetimi ve asistans hizmeti sağlayıcılarının faaliyet gösterebilmesi Kurum iznine bağlanırken, bu kuruluşlar için 250 milyon TL asgari özsermaye şartı getirildi.
“Sigortacılık Destek Hizmetleri Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik”, 23 Temmuz 2026 tarihli ve 33318 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi.
Düzenlemeyle hasar yönetimi, asistans hizmetleri ve hasar araştırmacılığı alanlarında faaliyet gösteren gerçek ve tüzel kişiler için izin, sermaye, eğitim, deneyim ve denetim şartları yeniden belirlendi.
Hangi kuruluşlar izin almak zorunda?
Yeni düzenlemeye göre hasar ihbarının alınmasından hasar talebinin değerlendirilmesine kadar olan sürecin tamamını sigorta şirketleri adına yürüten hizmet sağlayıcılarının SEDDK’den izin alması gerekecek.
İzin kapsamına giren hasar yönetimi hizmetleri şöyle sıralandı:
- Hasar ihbarının alınması
- Sigorta şirketinin sistemi üzerinde hasar dosyasının açılması
- Başvurandan bilgi ve belge istenmesi
- Hasar talebinin değerlendirilmesi
Bu işlemlerin tamamını sigorta şirketine destek hizmeti olarak sunan sağlayıcılar izin almadan faaliyet gösteremeyecek.
Riskin gerçekleşmesi halinde sigortalıya veya hak sahibine 7 gün 24 saat esasına göre acil yardım, yol yardımı, konut ve iş yeri yardımı gibi hizmetler sunan asistans sağlayıcıları da izin kapsamına alındı.
Asgari özsermaye 250 milyon TL
Hasar yönetimi ve asistans hizmetlerini sigorta şirketlerine sunmak isteyen sağlayıcılar için asgari özsermaye miktarı 250 milyon TL olarak belirlendi.
SEDDK, sigorta şirketleriyle gerçekleştirilen işin hacmi ve niteliğine göre bu tutarı yarısına kadar indirebilecek veya iki katına kadar artırabilecek. Böylece Kurum kararıyla asgari özsermaye tutarı 125 milyon TL’ye kadar düşürülebilecek veya 500 milyon TL’ye kadar çıkarılabilecek.
Tutar, SEDDK tarafından farklı bir karar alınmadığı sürece her takvim yılı başında Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan Yurt İçi Üretici Fiyat Endeksi’nin yıllık değişim oranında artırılacak.
Artış hesaplanırken 10 bin TL’nin altındaki küsurlar dikkate alınmayacak.
Türkiye’de merkez ve anonim şirket şartı
İzin almak isteyen sağlayıcıların merkezlerinin Türkiye’de bulunması ve anonim şirket olarak kurulması gerekecek.
Kuruluşların ayrıca faaliyetlerini yürütecek yeterli fiziki mekâna, teknik ve idari altyapıya ve insan kaynağına sahip olması şartı aranacak.
Kurucuların mali gücü ve itibarı; varlıkları, borç ve yükümlülükleri, vergi ve sosyal güvenlik borçları ile son beş yılda kullandıkları krediler ve finansman kaynakları nedeniyle icra takibine uğrayıp uğramadıkları dikkate alınarak değerlendirilecek.
İflas etmiş veya konkordato ilan etmiş kişiler ile yönetmelikte belirtilen suçlardan hüküm giymiş kişiler kurucu olamayacak.
Hisse devirleri de izne tabi olacak
Destek hizmeti sağlayıcısının sermayesinde veya oy haklarında doğrudan ya da dolaylı olarak yüzde 10, yüzde 33 veya yüzde 50 oranlarına ulaşılmasına ya da bu oranların aşılmasına neden olan hisse edinimleri SEDDK’nin iznine tabi olacak.
Bir ortağın hisselerinin bu oranların altına düşmesine neden olan devirler için de izin alınması gerekecek.
Kurucularda aranan nitelikleri kaybeden ortaklar, temettü dışındaki ortaklık haklarından yararlanamayacak. Bu durumda diğer ortaklık hakları kayyım tarafından kullanılacak.
Listeye girmeyen hizmet sunamayacak
Hasar yönetimi ve asistans hizmeti sağlayıcıları, SEDDK’den izin aldıktan sonra yönetmelik kapsamında oluşturulan Listeye kaydolacak.
Listeye kayıt yaptırmadan sigorta şirketlerine bu hizmetlerin sunulması mümkün olmayacak. Kurumdan izin alan destek hizmeti sağlayıcıları Bilgi Merkezi tarafından ilan edilecek.
SEDDK, izin işlemlerinin incelenmesi ve onaya hazır hale getirilmesi konusunda ilgili sivil toplum ve meslek kuruluşlarına görev verebilecek.
Mevcut sağlayıcılara kademeli geçiş
Yönetmeliğin yayımlandığı tarihte faaliyet gösteren hasar yönetimi ve asistans sağlayıcıları için kademeli bir uyum takvimi belirlendi.
| Uyum tarihi | Özsermaye yükümlülüğü |
|---|---|
| 31 Aralık 2026 | Güncel asgari tutarın en az yüzde 25’i |
| 31 Aralık 2028 | Güncel asgari tutarın en az yüzde 50’si |
| 31 Aralık 2030 | Güncel asgari tutarın yüzde 100’ü |
Yönetmeliğin yayımlandığı tarihteki 250 milyon TL’lik başlangıç tutarı üzerinden söz konusu oranlar sırasıyla 62,5 milyon TL, 125 milyon TL ve 250 milyon TL’ye karşılık geliyor.
Ancak asgari özsermaye tutarı her yıl Yİ-ÜFE oranında güncelleneceği için 2028 ve 2030’da uygulanacak kesin rakamlar daha yüksek olabilecek. SEDDK’nin işin hacmine ve niteliğine göre tutarı azaltma veya artırma yetkisi de bulunuyor.
Mevcut sağlayıcıların anonim şirket statüsüne 31 Aralık 2028’e kadar geçmesi gerekecek. Anonim şirket ve özsermaye şartı dışındaki yükümlülükler için son tarih ise 31 Aralık 2026 olarak belirlendi.
SEDDK, uyum sürelerini altı aya kadar uzatabilecek.
Hasar araştırmacılığı izne bağlandı
Yönetmelikle hasar araştırmacılığı açık biçimde tanımlanarak izin şartına bağlandı.
Hasar araştırmacısı; sigorta sözleşmesi kapsamında ileri sürülen tazminat talebine ilişkin hasarın nedenini ve kapsamını, oluşan zararın niteliğini ve miktarını belirleyen, sigorta suistimali bulunup bulunmadığını inceleyen gerçek veya tüzel kişi olarak tanımlandı.
Sigorta şirketlerinin hizmet sözleşmesiyle çalışan personeli dışında hasar araştırmacılığı yapmak isteyen gerçek ve tüzel kişilerin SEDDK’den izin alması gerekecek.
Eğitim ve deneyim şartı getirildi
Gerçek kişi hasar araştırmacılarında şu şartlar aranacak:
- Türkiye’de yerleşik olmak
- Medeni hakları kullanma ehliyetine sahip olmak
- İflas etmemiş ve konkordato ilan etmemiş olmak
- Yönetmelikte belirtilen suçlardan hüküm giymemiş olmak
- En az iki yıllık yükseköğretim kurumundan mezun olmak
- Sigortacılık sektöründe hasar işlemlerinde en az iki yıl çalışmış olmak
- Sigortacılık Eğitim Merkezi tarafından verilen eğitimi başarıyla tamamlamak
Tüzel kişi hasar araştırmacılarının merkezlerinin Türkiye’de bulunması gerekecek. Hasar araştırma faaliyetlerinde şirketi imzasıyla temsil edecek yetkililerin de SEDDK’den izin almış gerçek kişiler olması zorunlu olacak.
Mevcut araştırmacılara mezuniyet muafiyeti
Yönetmeliğin yayımlandığı tarihte faaliyet gösteren mevcut hasar araştırmacıları, 31 Aralık 2026’ya kadar yeni hükümlere uyum sağlayacak.
Sigorta şirketlerine hizmet sunduğunu SEDDK tarafından uygun görülen belgelerle kanıtlayan mevcut hasar araştırmacıları, yükseköğretim kurumundan mezun olma şartından muaf tutulabilecek.
Mevcut sağlayıcılar ve hasar araştırmacıları, düzenlemenin yayımlandığı tarihten önceki son bir yıl içinde sigorta şirketlerine hizmet sunduklarını belgelemek zorunda olacak.
Taraflı araştırmanın sonucu izin iptali
Hasar araştırmacıları değerlendirmelerini somut bilgi ve belgelere dayandırmakla yükümlü olacak.
Gerekli inceleme ve araştırmayı yapmadığı, kasten taraflı karar verdiği veya ilgili taraflara karşı suçlayıcı tutum ve davranış içinde bulunduğu belirlenen hasar araştırmacılarının izinleri iptal edilebilecek.
İzin şartlarının sonradan kaybedilmesi halinde SEDDK, aykırılığın giderilmesi için üç aydan az olmamak üzere süre verecek. Eksikliklerin verilen sürede giderilmemesi durumunda faaliyet izni iptal edilecek.
Aracılık ve destek hizmeti ayrılıyor
Yönetmelik kapsamında destek hizmeti sunan gerçek ve tüzel kişiler sigorta aracılığı faaliyetinde bulunamayacak. Sigorta acenteleri ve brokerleri de destek hizmeti sunamayacak.
Sigorta şirketlerinin, acentelerin, brokerlerin ve eksperlerin yönetim veya denetiminde bulunan kişiler ile bunlar adına imza atmaya yetkili olanlar, destek hizmeti kuruluşlarının yönetim kurullarında görev alamayacak, bu kuruluşlara ortak olamayacak ve ücret karşılığı iş kabul edemeyecek.
Sigorta şirketlerinin veya mensup oldukları grupların hâkim hissedar olduğu destek hizmeti sağlayıcıları, ortaklık konusu dışında bu hükümden istisna tutuldu.
SEDDK ayrıca destek hizmeti sağlayıcılarından sorumluluk sigortası yaptırmalarını veya başka bir teminat sunmalarını isteyebilecek.
Faaliyetler altı aya kadar durdurulabilecek
Mevzuata aykırı hareket ettiği belirlenen hizmet sağlayıcılarına, aykırılığın giderilmesi için üç aydan az olmamak üzere süre verilecek.
Aykırılığın giderilmemesi halinde faaliyetler altı aya kadar geçici olarak durdurulabilecek. Faaliyete yeniden başlama tarihinden itibaren beş yıl içinde geçici durdurmaya neden olacak yeni bir aykırılık tespit edilirse faaliyet izni iptal edilecek.
Yeni düzenlemenin özellikle sermaye yapısı, teknik altyapısı ve insan kaynağı yeterli sağlayıcıların sektörde faaliyet göstermesini hedeflediği görülüyor. Kademeli özsermaye yükümlülüğü ise mevcut hasar yönetimi ve asistans şirketleri açısından uzun vadeli bir sermaye ve uyum sürecini başlatıyor.
