SEDDK Başkanı Davut Menteş, Tera'nın sigorta sektörüne girişine 11 ay boyunca neden izin verilmediğini anlattı. Bağlantılı riskler ve yatırım işlemlerine ilişkin tespitleri açıkladı.
NTV'de Noyan Doğan'ın sunduğu Bakış programına konuk olan Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu (SEDDK) Başkanı Davut Menteş, sermaye piyasalarında yaşanan fon krizi, Tera'nın sigorta sektörüne giriş girişimleri ve sigorta şirketlerine yönelik denetimlerle ilgili dikkat çekici açıklamalarda bulundu.
Menteş, Tera'nın iki ayrı şirket üzerinden sigorta sektörüne girmek için başvuruda bulunduğunu ancak SEDDK'nın 11 ay boyunca bu girişimlere izin vermediğini söyledi. Kararın arkasında bağlantılı riskler, yatırım işlemlerine ilişkin tespitler ve grup içi finansal hareketlerin bulunduğunu belirten Menteş, denetimler sonucunda bazı para transferlerinin de geri döndürülmesinin sağlandığını açıkladı.
Tera'nın sigorta sektörüne girişine neden izin verilmedi?
SEDDK Başkanı Davut Menteş, sermaye piyasalarındaki gelişmelerle gündeme gelen yapıların sigorta sektörüne giriş girişimlerinin 2025 yılının ekim ayından itibaren yoğunlaştığını belirtti.
Tera'nın iki ayrı şirket üzerinden başvuruda bulunduğunu açıklayan Menteş, kurumun bu başvurulara uzun süre onay vermediğini ifade etti.
“Tam 11 ay boyunca kurumumuz, Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu, bu yapının sigorta sektörüne girmesine izin vermedi.”
Menteş, sigorta sektörüne girişte mali güç ve itibarın temel kriterler arasında bulunduğunu ancak değerlendirmelerin yalnızca bu iki unsurla sınırlı tutulmadığını söyledi.
Başvuruların incelenmesinde özellikle bağlantılı risklerin dikkate alındığını belirten Menteş, farklı sektörlerde ortaya çıkabilecek finansal sorunların sigortacılık ve özel emeklilik alanına taşınma ihtimalinin değerlendirildiğini anlattı.
SEDDK, bağlantılı riskleri ve yatırım işlemlerini inceledi
Davut Menteş, başvuruların değerlendirilmesi sırasında bazı yatırım işlemlerinin de mercek altına alındığını açıkladı.
Menteş, “Bizim üzerinde durduğumuz bağlı risk” diyerek farklı finansal faaliyetlerde ortaya çıkabilecek sorunların sigorta sektörüne yansıma ihtimaline dikkat çekti.
İncelemelerde bazı yapıların mevzuata aykırı yatırım işlemlerine taraf olduğunun tespit edildiğini belirten Menteş, bu durumun izin sürecinde önemli rol oynadığını ifade etti.
Bunun yanında şeklen mevzuata aykırı görünmeyen ancak yoğunlaşma riski ve grup içi işlemler açısından sakıncalı değerlendirilen finansal hareketlerin de belirlendiğini söyledi.
Para transferleri geri döndürüldü
SEDDK Başkanı, denetimlerde tespit edilen finansal hareketlerle ilgili önemli bir müdahalede bulunulduğunu da açıkladı.
Menteş, hatırı sayılır bir tutarın bir gruba aktarıldığını belirlediklerini, işlemin şeklen mevzuata aykırı görünmemesine rağmen taşıdığı riskler nedeniyle geri döndürülmesini sağladıklarını söyledi.
Söz konusu işlemlerin sigortalıların hak ve menfaatleri açısından kritik önem taşıdığını vurgulayan Menteş, transfer edilen tutarı açıklamadı.
Müdahalenin ilgili sigorta şirketlerinin ve sigortalıların korunmasına katkı sağladığını ifade etti.
Fon krizinin sigorta ve BES'e etkisi on binde birin altında
Sermaye piyasalarında yaşanan gelişmelerin sigorta ve bireysel emeklilik sektörüne etkisini de değerlendiren Menteş, yürütülen gözetim ve denetim çalışmalarının ardından riskin oldukça sınırlı olduğunun ortaya çıktığını belirtti.
“Gözetim, denetim ve kapsamlı değerlendirme çalışmalarımızın neticesinde şunu rahatlıkla söyleyebilirim ki sermaye piyasalarında yaşanan son gelişmelerin sigortacılık ve özel emeklilik sektörüne etkisi neredeyse yok seviyesinde.”
Menteş, sigorta sektörünün aktif toplamı ve bireysel emeklilik fonlarının portföy değeri üzerinden hesaplanan olası kaybın her iki alanda da on binde birin altında kaldığını söyledi.
Sigortacılık ve özel emeklilik sektörünün toplam büyüklüğünün yaklaşık 4,7 trilyon TL olduğunu belirten Menteş, bunun 2,6 trilyon TL'ye yakın bölümünün bireysel emeklilik fonlarından oluştuğunu ifade etti.
Sigorta sektöründe mali bünye sorunu yaşayan şirket var mı?
SEDDK Başkanı Davut Menteş, fon krizi veya sermaye piyasalarındaki dalgalanmalar nedeniyle mevcut durumda mali bünye zafiyeti yaşayan bir sigorta şirketi bulunmadığını açıkladı.
2023 yılı sonu finansal verilerine göre sektörde farklı seviyelerde mali sorunlar yaşayan şirket sayısının 10'un üzerinde olduğunu hatırlatan Menteş, Kasım 2023'te başlatılan finansal dayanıklılık programıyla önemli tedbirler alındığını anlattı.
Program kapsamında şirketlerin finansal yapılarının güçlendirilmesi, mevzuatın geliştirilmesi ve denetim kapasitesinin artırılmasına yönelik çalışmalar yürütüldüğünü belirtti.
Sektöre girişte aranan asgari sermaye şartının da 20 milyon dolar seviyesinden 120 milyon dolar seviyesine yükseltildiğini açıklayan Menteş, bu uygulamayla mali gücü ve itibarı yeterli kuruluşların sektöre katılmasının hedeflendiğini söyledi.
Türkiye Sigorta ve Türkiye Hayat Emeklilik'in sermaye yeterlilik oranlarını açıkladı
Menteş, sermaye piyasalarındaki gelişmeler kapsamında incelemelere konu olan Türkiye Sigorta ve Türkiye Hayat Emeklilik'in sermaye yeterlilik seviyelerine de değindi.
Türkiye Sigorta'nın sermaye yeterlilik oranının yüzde 200'e, Türkiye Hayat Emeklilik'in ise yüzde 400'e yakın olduğunu belirten Menteş, her iki şirketin de finansal yükümlülüklerini yerine getirmelerini engelleyecek bir durum bulunmadığını ifade etti.
Sermaye piyasalarındaki gelişmelerin sektör genelinde sermaye yeterliliği veya likidite sorunu oluşturmadığını vurguladı.
SEDDK, 70 sigorta ve emeklilik şirketini incelemeye aldı
Sigorta şirketlerine yönelik denetimlerin zamanlaması hakkındaki eleştirilere de yanıt veren Davut Menteş, Eylül 2026'da sektör genelinde kapsamlı incelemeler başlatıldığını açıkladı.
SEDDK'nın 16–17 Eylül ve takip eden günlerde yaklaşık 70 şirketin tamamından finansal yatırımlarına ilişkin bilgi ve belge talep ettiğini belirtti.
Şirketlerden alınan verilerin mevcut kayıtlarla karşılaştırıldığını ve farklı denetim teknikleri kullanılarak bazı finansal işlemlere ilişkin bulgulara ulaşıldığını söyledi.
Bu bulguların ardından ilgili şirketlerdeki denetimlerin kapsamının genişletildiğini ifade etti.
Denetim bulguları adli mercilere iletildi
Menteş, denetim sürecinde Merkezi Kayıt Kuruluşu (MKK), bankalar ve Takasbank gibi kuruluşlardan alınan doğrulama bilgilerinin belirleyici olduğunu anlattı.
16 Ekim'de MKK'dan gelen bilgi ve belgelerin ardından denetim raporunun üç iş günü içerisinde tamamlandığını belirten Menteş, tespitlerin ilgili kurumlara ve adli mercilere iletildiğini açıkladı.
Ayrıca ilgili şirketlere gerekli tedbirlerin alınması yönünde bildirimlerde bulunulduğunu söyledi.
Denetimlerin geciktiği yönündeki eleştirilere katılmadığını ifade eden Menteş, SEDDK'nın gelişmeleri yakından takip ettiğini ve kısa sürede gerekli işlemleri gerçekleştirdiğini savundu.
Sigorta şirketleri 7 gün 24 saat gözetim altında
Sigorta şirketlerine yönelik denetimlerin yalnızca yerinde incelemelerden oluşmadığını belirten Menteş, teknolojik sistemler aracılığıyla sürekli gözetim gerçekleştirildiğini söyledi.
“Düzenleme ve denetleme kurumları yılın 365 günü, günün 24 saati denetim yaparlar.”
Menteş, denetim faaliyetlerinin şirketlerden alınan finansal veriler, kayıtlar ve diğer kurumlardan sağlanan bilgiler üzerinden sürdürüldüğünü belirterek sigortalıların haklarının korunması ve sektörün finansal istikrarının sağlanmasının öncelikleri olduğunu vurguladı.
